Poslanci po prázdninách vracejí do hry spor o rozpočtová pravidla
Poslanecká sněmovna se v úterý 25. srpna 2026 vrací k vetované novele rozpočtových zákonů a vládní koalice se pokusí přehlasovat prezidenta Petra Pavla. Podle ranního zpravodajství České noviny i České televize má koalice v dolní komoře dost hlasů, aby veto prolomila. Opozice však předlohu označuje za zásah do rozpočtové disciplíny a tvrdí, že přenáší náklady na budoucí generace. Už před jednáním zaznívalo, že spor se netýká jen technické úpravy pravidel, ale také toho, kdo má v zemi rozhodovat o veřejných penězích. Právě proto patří dnešní jednání mezi nejostřeji sledované politické události dne v Praze. (ceskenoviny.cz)
České noviny dnes ráno uvedly, že vládní novela rozpočtových zákonů je podle opozice likvidační, protože podle jejích kritiků oslabuje rozpočtovou kázeň a oslabuje kontrolní roli Sněmovny. Text připomíná, že poslanci se scházejí právě proto, aby prezidentovo veto přehlasovali, a že kabinet má k tomu v dolní komoře dostatečný počet hlasů. Opozice zároveň upozorňuje, že pokud by předloha prošla, chce se obrátit na Ústavní soud. Podle České televize je dnešek termínem, kdy se má o vetu jednat, a koalice počítá s tím, že se pokusí prosadit vlastní verzi pravidel. Obě média tak potvrzují, že dnešní program Sněmovny není rutinní, ale vrací do centra pozornosti spor o podobu českých veřejných financí. (ceskenoviny.cz)
O co v novele jde a proč vyvolala odpor
Sporná novela mění způsob sestavování výdajových rámců, protože nově vychází ze střednědobého růstu čistých výdajů a ne z dosavadního limitu strukturálního salda. Zákon má také prodloužit možnost započítávat výdaje na obranu nad dvě procenta hrubého domácího produktu až do roku 2036. Vedle toho má umožnit navyšovat rozpočtové výdaje na strategické infrastrukturní stavby. Kritiku vyvolalo i ustanovení, podle něhož může vláda při zhoršené bezpečnostní situaci zvýšit výdaje rozpočtu až o deset procent. Podle České televize by v letošním roce mohlo jít až o 240 miliard korun, což je částka, která vysvětluje sílu odporu i dnešní napětí ve Sněmovně. (ct24.ceskatelevize.cz)
Prezident Pavel veto zdůvodnil tím, že by norma ohrozila dlouhodobou udržitelnost veřejných financí a oslabila kontrolu veřejných peněz ze strany Sněmovny. Podle České televize by zákon podstatně měnil způsob, jakým stát hospodaří s veřejnými penězi, a rozšiřoval by prostor vlády navyšovat výdaje bez souhlasu poslanců. Hrad už dříve potvrdil, že prezident zákon v červenci vetoval v rámci své ústavní pravomoci. Premiér Andrej Babiš rozhodnutí hlavy státu označil za nezodpovědné a aktivistické. Veřejná debata se tak přelila z roviny rozpočtové techniky do roviny sporu o ústavní rovnováhu mezi vládou, parlamentem a prezidentem. (ct24.ceskatelevize.cz)
Opozice dnes ráno na tiskových konferencích odmítala tvrzení vlády, že jde jen o nezbytnou úpravu pravidel podle evropské legislativy. Podle TOP 09 je novela likvidační, protože podle ní oslabuje rozpočtovou disciplínu a přenáší účet na vnoučata. Lidovci mluví o podvodu na voliče a o ohrožení budoucnosti České republiky, protože se podle nich legalizují vysoké schodky. Marian Jurečka dodal, že argumenty prezidenta podle něj jasně ukazují na omezení kontrolních mechanismů Poslanecké sněmovny vůči vládě. Opozice zároveň upozorňuje, že i kdyby zákon prošel, spor zřejmě neskončí a může se přesunout k Ústavnímu soudu. (ceskenoviny.cz)
Koalice má podle České televize ve Sněmovně 108 hlasů, tedy o sedm více, než je minimum potřebné k přehlasování prezidentského veta. iROZHLAS už dříve upozornil, že hlasování bylo naplánováno právě na 25. srpna a koalice chtěla normu prosadit co nejdříve po prázdninách. České noviny dnes ráno napsaly, že opozice chce využít zdržovací taktiku už při schvalování programu schůze. Jan Jakob z TOP 09 připustil, že se k samotnému hlasování o novele mohou poslanci dostat až ve středu, tedy o den později. Vládní tábor proto sice má potřebná čísla, ale ne nutně hladký průběh jednání. (ct24.ceskatelevize.cz)
Jak se spor dostal do dnešního bodu
Současný střet navazuje na několik předchozích kroků v Parlamentu. Dolní komora už původní podobu novely schválila v květnu a Senát ji poté vrátil zpět. Koaliční poslanci horní komorou upravenou verzi přehlasovali 8. července, takže zákon putoval k prezidentovi. Reuters tehdy upozornila, že předloha vyjímá z výpočtu deficitu dlouhý seznam silničních, železničních, jaderných a vodních staveb. Tím se z debaty o technickém rozpočtovém pravidle stal politický spor o podobu fiskální politiky v příštích letech. (uk.marketscreener.com)
Vládní kabinet tvrdí, že stávající pravidla jsou příliš svazující a že bez úprav by musel sahat k tvrdým škrtům. Alena Schillerová podle iDNES uvedla, že bez novely by příští deficit nesměl překročit 150 miliard korun, což by podle ní poškodilo ekonomiku i obranu. Vláda zároveň argumentuje, že novela vychází z evropské směrnice a má dát státu větší manévrovací prostor v době bezpečnostních rizik. Koalice také zdůrazňuje strategické stavby, které by se podle návrhu mohly financovat mimo běžný rámec schodku. Odpůrci ale právě v tom vidí riziko, že se výjimka stane novým standardem a že další vlády už budou mít menší motivaci držet výdaje na uzdě. (idnes.cz)
Na dnešní jednání proto nelze nahlížet jen jako na další schůzi po parlamentních prázdninách. Výsledek bude důležitý především pro přípravu rozpočtu na rok 2027 a pro výklad rozpočtové odpovědnosti v následujících letech. Pokud koalice veto skutečně přehlasuje, vláda získá širší prostor pro obranu, infrastrukturu i případné krizové výdaje. Pokud se hlasování protáhne nebo odloží, zůstane spor otevřený a rozpočtové jednání se může táhnout i do dalších dnů. Už teď je ale jasné, že dnešní jednání není jen o jedné novele, nýbrž o podobě fiskálních pravidel až do roku 2036. (ceskenoviny.cz)
Nejbližší hodiny proto ukážou, zda vládní většina dokáže prezidentovo veto bez větších komplikací přehlasovat, nebo zda opozice ještě protáhne jednání a přinutí Sněmovnu k dalšímu kolu sporu. Z dostupných informací vyplývá, že koalice má potřebné hlasy, ale opozice je připravena využít veškerý parlamentní čas k oddálení rozhodnutí. Pokud se norma nakonec prosadí, očekává se další právní a politická bitva o její obsah. Pokud neprojde, vláda bude muset hledat jiný způsob, jak nastavit rozpočtová pravidla a připravit státní rozpočet na příští rok. Ať už dnešní hlasování dopadne jakkoli, jde o rozhodnutí, které může ovlivnit české veřejné finance na řadu let dopředu. (ct24.ceskatelevize.cz)
